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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。
中国宏观经济研究
院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补

贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成 本 ；  另一方面，采取公建民营、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。